贾康：绿色低碳发展政策需匹配

中国的绿色低碳发展，离不开政策支持。华夏新供给经济学研究院创始院长、财政部财政科学研究所原所长贾康认为，绿色低碳发展需要匹配的政策。资源配置过程中，政府要有为，支持市场主体提高绿色转型的积极性。

在中新社国是直通车20日在京举办的“能源中国——统筹转型与发展:全面绿色转型下的产业动能焕新”主题活动上，贾康表示，政府的政策调节体现为产业政策、技术经济政策，它的必要性就是弥补市场缺陷，在机理上可总结的基本经验还需要进一步合理化，例如必要的税收，把所谓外部成本内部化，在资源税、消费税里的设计上就是要达到上述作用。

贾康进一步称，政府的政策理性应注意，政策一定是区别对待的，没有区别就没有政策，但区别对待的合理性需要以阳光化、专业化、法治化来保障，尽量提升合理化水平。与之对应的政府财政预算，要强调公开、绩效取向、公众参与，接受社会监督，这样才能保证阳光化、专业化。

此外，以财政利用公共资源来做补助、专项支出以及支持银行金融性政策性融资机制，这是需求配套，以支持市场主体更有积极性去绿色转型。

贾康还表示，设计政策时，要考虑内生动力。老百姓过日子精打细算，什么东西上心，什么东西不上心，那是自然而然的。如果大家一起来努力减碳、减少污染，就会促进可持续发展。

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