“社区合伙人”赋能基层治理提质增效

为深入贯彻落实党建引领基层治理的要求，破解社区治理中资源分散、居民参与不足等难题，“社区合伙人”赋能行动项目以培育社区社会组织为核心，通过挖掘社区能人、整合多元资源、打造服务品牌，探索形成“党建引领+多元共治”的社区治理新模式。项目由杭州民生社会组织服务中心承接实施，覆盖余杭区五常街道、仓前街道、余杭街道、瓶窑镇等镇街，旨在提升社区社会组织服务能力，增强居民幸福感和获得感。

一、主要做法

1.党建引领，搭建“社区合伙人”共治平台。充分发挥社区党员、居民骨干、公益达人等红色社区领军人物的先锋带头作用，通过开展固定便民服务日、红色商圈共建联盟等，链接辖区商业、社会企业等力量，共同搭建“社区合伙人”共治平台。通过红色引领、机制创新、资源整合，项目实现了“三个转变”：服务对象从“被动接受”向“主动参与”转变；服务方式从“零散临时”向“常态长效”转变；服务主体从“单打独斗”向“多元协同”转变，切实提升了社区治理效能和居民幸福指数。

2.精准赋能，提升组织服务能力。项目针对目前备案社区社会组织主要存在管理不规范、项目专业服务度不高、服务持续性差、资源整合能力不足等短板，通过“理论+实务”、对口见学、结对共建等形式，开展“社会工作+志愿服务”、项目设计与品牌化建设、社会组织规范化发展与清廉建设等主题培训，通过系统性的赋能提升培育，从项目落地服务内容拓宽、组织资源链接能力增强、服务居民满意度提升等方面看出，备案社区社会组织整体能力显著提升，真正发挥出“社区合伙人”参与基层治理的温度与深度。

3.品牌培育，打造特色服务模式。项目结合地域特色，立足“一镇街一品牌”的培育模式，从居民需求出发，培育五常街道海创云朵故事妈妈志愿队、五常街道南滕社区心理咨询协会、仓前街道景腾社区追光妈妈志愿服务队等专业特色社区社会组织，并且通过活动指导、组织咨询、案例推广等形式，进一步扩大“社区合伙人”品牌影响力。

二、项目成效

1.社区治理力量显著增强。项目在开展中，新增6家备案社区社会组织，成员超100人，累计开展服务28场，惠及居民600余人次；解决社区难题5项，如文明养犬、亲子沟通、邻里矛盾调解等，居民满意度达95%以上。

2.资源整合与可持续性提升。项目通过培育指导，提升社区社会组织能力，社区社会组织资源整合能力进一步加强，在链接其他政府部门、基金会、企业等资金渠道进一步打通，支持社会组织能长期运营，部分备案组织具备独立策划能力，计划登记为正式社会组织。

3.品牌影响力扩大。社区社会组织在服务实践中展现出蓬勃活力，影响力持续扩大。如：“碰碰云故事妈妈”团队在推广儿童阅读方面，创新形式，荣获杭州市儿童友好最佳社会服务项目称号，其影响力正从服务实效、居民认同、社会关注等多维度持续扩大，成为基层治理的重要力量。

项目通过“党建引领+多元赋能+品牌驱动”模式，帮助有能力与意愿的社区居民、备案类社区社会组织、社会组织投身打造社会公益服务品牌，有效激活了社区内生动力，为基层治理创新提供了可复制的实践样本。下一步将深化资源链接，因地制宜培育独具地方特色的社会组织，梳理明晰所在地社会事业发展方向，推动“社区合伙人”机制在更多社区落地，打响余杭社会组织品牌的影响力与知名度。

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